在三秦大地的關(guān)中平原西部,有一片充滿活力與希望的土地——扶風(fēng)縣。
五年來,扶風(fēng)縣猶如一顆璀璨的明珠,在時代的浪潮中熠熠生輝。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),扶風(fēng)縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面踐行習(xí)近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神,聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),以扎實開展深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”為抓手,一體落實“十項重點任務(wù)”,全力推動“三縣五區(qū)”建設(shè),縣域經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了令人矚目的新成效,呈現(xiàn)出蓬勃向上的新氣象。
項目引領(lǐng)工業(yè)強縣崛起 產(chǎn)業(yè)升級鑄就發(fā)展引擎
走進扶風(fēng)工業(yè)園區(qū),一條條道路寬闊平整,一棟棟標準化廠房拔地而起。在東區(qū)道路供排水項目現(xiàn)場,工人們正緊張有序地進行最后階段的施工。
“項目為王”是扶風(fēng)縣秉持的堅定理念,全縣堅持“四個一批”(開工一批作示范、在建一批促投資、儲備一批強后勁、竣工一批見實效)項目動態(tài)管理機制,讓重點項目建設(shè)如同一列列高速行駛的列車,接替有序、快速推進、質(zhì)量齊升。五年來,扶風(fēng)累計實施重點項目445個,完成投資540.5億元,其中345個項目建成投運,這些項目如同點點繁星,照亮了扶風(fēng)縣高質(zhì)量發(fā)展的前行道路,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的新動能,在全省高質(zhì)量項目推進成效評價中扶風(fēng)縣穩(wěn)穩(wěn)位列第一方陣。
招大引強是扶風(fēng)縣工業(yè)強縣建設(shè)的關(guān)鍵舉措。他們堅持投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維精準招商,圍繞“5+2”重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施招商引資強鏈工程?!锻晟普猩虣C制形成大招商格局10條措施》的出臺,如同為招商工作裝上了強大的引擎,576場次各類精準招商活動的開展,如同一座座橋梁,連接起了扶風(fēng)與外界的合作之路。
“十四五”期間,全縣共實施招商引資項目316個,引進比亞迪新能源汽車零部件等億元以上項目138個,5億至10億元項目12個,10億元以上項目3個。這些重大項目的落地,如同巨石投入湖面,激起了層層漣漪,為扶風(fēng)縣工業(yè)發(fā)展帶來了巨大的活力和潛力。
園區(qū)配套是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。扶風(fēng)縣加快“一區(qū)三園”建設(shè),積極實施園區(qū)東擴工程,新增工業(yè)用地實現(xiàn)100%標準地供應(yīng)。園區(qū)東西大道提升改造、東區(qū)道路供排水等一批項目的建成投用以及11萬平方米標準化廠房的新建,讓園區(qū)面貌煥然一新。在蘇陜協(xié)作共建“區(qū)中園”綜合評估中,扶風(fēng)縣榮獲全省第一,成功躋身省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)、省級農(nóng)副食品加工特色園區(qū)行列,扶風(fēng)工業(yè)園區(qū)更是被認定為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),園區(qū)的承載力得到了顯著提升,如同一個巨大的磁場,吸引了眾多企業(yè)紛紛入駐。
營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤。扶風(fēng)縣建立健全聯(lián)席會議制度,全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施,民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達到66%,這一數(shù)據(jù)充分彰顯了民營經(jīng)濟在扶風(fēng)縣經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。2024年,全省營商環(huán)境工作現(xiàn)場會在扶風(fēng)縣成功舉辦,扶風(fēng)縣在會上作了經(jīng)驗交流,這是對扶風(fēng)縣營商環(huán)境的高度認可。他們推行“一業(yè)一證”綜合審批,90%以上行業(yè)實現(xiàn)“一證準營”,行政許可事項平均辦理時限壓縮80%,12345熱線工單辦結(jié)率100%,群眾滿意度達95%以上,“辦不成事”反映窗口、“五診”工作法、“733”工作法在全國推介,扶風(fēng)縣成功創(chuàng)建全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū),這些成績的取得,讓扶風(fēng)縣成為企業(yè)發(fā)展的樂土。
如今,扶風(fēng)縣的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了強大的產(chǎn)業(yè)集群。汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,比亞迪新能源汽車零部件項目2024年實現(xiàn)產(chǎn)值達12.79億元,用工突破萬人,雷帕得、海鷹汽車等20戶企業(yè)的加入,讓汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸和拓展;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速集聚,西岳制藥、大恒制藥等21戶企業(yè)實現(xiàn)了藥材種植—植物提取—醫(yī)藥研發(fā)—原料藥+成品藥的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,西岳制藥的無菌原料藥生產(chǎn)車間、大恒制藥的補碘系列藥品均為西北地區(qū)唯一,新通制藥自主研發(fā)的甲磺酸普雷福韋片實現(xiàn)了我省1類創(chuàng)新藥“零”的突破;食品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,今麥郎、寶雞海大等龍頭企業(yè)的入駐,讓扶風(fēng)縣成為今麥郎集團西北地區(qū)最大生產(chǎn)基地和陜西省現(xiàn)代化高科技農(nóng)牧企業(yè)的成長沃土;新材料產(chǎn)業(yè)快速成長,陜銅集團、斯瑞新材等企業(yè)的引進,為扶風(fēng)縣工業(yè)發(fā)展增添了新的活力;家具建材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,冀東水泥被評為國家級智能制造示范工廠,鴻祥幕墻成為西北地區(qū)最大的幕墻玻璃門窗加工生產(chǎn)基地……
農(nóng)業(yè)固本鄉(xiāng)村全面振興 沃野良田奏響豐收樂章
夏糧歸倉,秋糧入田。在午井鎮(zhèn)的萬畝糧食示范田里,連片的玉米地如同綠色的海洋,預(yù)示著又一個豐收年的到來。
“民以食為天,國以糧為安?!狈鲲L(fēng)縣始終牢牢守住糧食安全底線和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。在糧食安全方面,扶風(fēng)縣扎實推進一般耕地和基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”問題整改,建成了13.2萬畝小麥良種繁育基地,榮獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣稱號,糧食總面積穩(wěn)定在68.1萬畝,產(chǎn)量達到26.8萬噸,被確定為全國玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣。在“噸糧鎮(zhèn)”建設(shè)中,扶風(fēng)縣取得了顯著成效,全縣3個“噸糧鎮(zhèn)”、8個“噸糧村”經(jīng)測產(chǎn)畝產(chǎn)均達到1000公斤以上,午井鎮(zhèn)40個點位小麥玉米年畝產(chǎn)均突破1000公斤,其中百畝核心示范田畝產(chǎn)1393.5公斤、千畝示范方畝產(chǎn)1234.9公斤、萬畝示范片畝產(chǎn)1136.3公斤,午井鎮(zhèn)更是榮獲了2024年全省糧食生產(chǎn)“噸糧鎮(zhèn)”稱號,這一個個數(shù)據(jù),如同一個個跳動的音符,奏響了扶風(fēng)縣糧食豐收的壯麗樂章。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,扶風(fēng)縣建立了“334”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,同時緊盯“兩不愁三保障”,深入開展住房及飲水安全等動態(tài)摸排和問題整改,堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)一起抓,持續(xù)增加群眾收入,2023年底,脫貧人口人均純收入達到15152元,讓脫貧群眾的生活如同芝麻開花節(jié)節(jié)高。
扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是扶風(fēng)縣鄉(xiāng)村振興的重要舉措?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目順利通過省級驗收,全縣完成老果園品種換優(yōu)15000畝,召公“瑞雪”蘋果榮獲第七屆中國好蘋果博覽會大賽金獎,新貿(mào)物流配送公司被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。全縣蔬菜年均產(chǎn)量達到6.8萬噸,生豬存欄達到18萬頭,這些成績的取得,讓扶風(fēng)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如同一棵枝繁葉茂的大樹,不斷茁壯成長。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動也是扶風(fēng)縣在“十四五”期間的重點工作之一。扶風(fēng)縣認真學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗,積極實施“百村凈化、十村示范”工程,開展農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”,完成農(nóng)村改廁4800座、新建公廁26座。法門鎮(zhèn)榮獲全省鄉(xiāng)村振興先進集體稱號,午井鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、全省首批噸糧鎮(zhèn),杏林鎮(zhèn)被確定為市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn),段家鎮(zhèn)被確定為市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),如今的扶風(fēng)縣鄉(xiāng)村,猶如一幅幅美麗的畫卷,展現(xiàn)在人們眼前。
文旅融合激發(fā)發(fā)展活力 山水人文共繪詩意畫卷
夜幕降臨,扶風(fēng)縣文旅商體融合示范街區(qū)華燈初上,游人如織。特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝吸引了不少游客駐足體驗。
扶風(fēng)縣是一片歷史悠久、文化底蘊深厚的土地,這里有聞名遐邇的法門寺,有風(fēng)景秀麗的七星河國家濕地公園,還有充滿魅力的野河山生態(tài)旅游景區(qū)?!笆奈濉逼陂g,扶風(fēng)縣加快文旅融合發(fā)展步伐,全力推動消費擴容提質(zhì)。
城市更新為文旅融合發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。扶風(fēng)縣深入實施《縣城建設(shè)三年行動計劃》,投資4.43億元,實施縣城新區(qū)道路貫通、主干路改造提升等基礎(chǔ)設(shè)施項目24個,建成了文旅商體融合示范街區(qū),全力打造宜居宜業(yè)、精致精美的幸福樂業(yè)縣城,讓縣城成為游客向往的地方。
路網(wǎng)建設(shè)讓扶風(fēng)縣的交通更加便捷,目前,全縣行政村通公路率、通客車率均達到100%。投資3.58億元實施七星大道、太白環(huán)線公路、侯浪公路改建等21個交通項目,楊凌界至絳帳公路、扶龍路、法鄭路等16個項目竣工通車,絳帳火車站動集動車組開通運行。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,如同一條條紐帶,將扶風(fēng)縣的各個景點緊密連接在一起。
為不斷吸引游客,扶風(fēng)縣近年來舉辦了比亞迪新能源汽車展銷、啤酒音樂美食節(jié)等促消費活動,打造了“一口香”文化標識品牌。2021年以來,累計新增限上商貿(mào)企業(yè)65戶,電商交易額年均增長30%以上,縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被命名為“國家電子商務(wù)示范基地”,電商直播中心入選全國縣域電商典型案例。周原遺址入列國家“十四五”保護利用規(guī)劃,建成文化館、圖書館鎮(zhèn)(街道)分館9個,基層服務(wù)點45個,縣圖書館晉級國家二級館,法門寺博物館晉級國家一級博物館,扶風(fēng)縣成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū),連續(xù)8年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣?!笆奈濉逼陂g,全縣累計接待國內(nèi)外游客6675.88萬人次、累計旅游綜合收入452.73億元。
一個個文旅項目的建成,更是為扶風(fēng)縣的文旅發(fā)展增添了新的亮點。法門文化景區(qū)持續(xù)提升改造,影響力不斷擴大;七星河國家濕地公園生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,休閑功能日益完善;野河山生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全,吸引了越來越多的游客。新建的文化藝術(shù)中心項目列入省級重點項目,集博物館、文化館、圖書館、工人文化宮、縣委黨校及地下人防工程于一體,成為城市文化新地標。投資6.8億元的華彬雷迪森溫泉酒店提升改造項目全面竣工并開業(yè)運營,提升了旅游接待檔次;投資0.3億元的周禮圖書文化商城項目基本完成,豐富了文化消費業(yè)態(tài);野河山莊民宿項目完成主體工程80%,為鄉(xiāng)村旅游增添了新亮點;關(guān)中風(fēng)情園投資380萬元改造提升精品客房,成功創(chuàng)建為國家四星級酒店。
民生為本共享發(fā)展成果 幸福安康譜寫時代新篇
民生連著民心,民心關(guān)系國運。扶風(fēng)縣始終堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
2021年以來,扶風(fēng)民生支出累計達到89.6億元,年均民生支出占財政總支出的85%以上,這一組組數(shù)據(jù),如同溫暖的陽光,灑在了扶風(fēng)人民的心田上。
扶風(fēng)縣扎實推進穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)“十大行動”,培育村鎮(zhèn)工廠76家、就業(yè)幫扶基地23家,建成零工市場、零工驛站5個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)22584人。零就業(yè)家庭動態(tài)清零經(jīng)驗做法入選全國地方就業(yè)創(chuàng)新事件。國家縣域?qū)W前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過省級驗收,健康扶風(fēng)經(jīng)驗入選全國健康縣區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例,醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)被省政府表彰。城關(guān)街道勝利社區(qū)榮獲全國示范性老年友好型社區(qū)、全國綜合減災(zāi)示范社區(qū),絳帳鎮(zhèn)鳳鳴村被命名為第八批全國民主法治示范村,這些榮譽的取得,是扶風(fēng)縣社會事業(yè)發(fā)展的最好見證。
基層治理不斷創(chuàng)新。扶風(fēng)縣創(chuàng)新構(gòu)建“一網(wǎng)兩翼三平臺”社會治理工作體系,“八五”普法有序開展,安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管力度持續(xù)加大,社會治安防控體系日益完善,平安建設(shè)“九率一度”走在省市前列。全國青年發(fā)展型縣域試點縣建設(shè)扎實推進,縣婦聯(lián)榮獲全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體稱號……扶風(fēng)縣的基層治理工作,如同一張嚴密的大網(wǎng),守護著人民群眾的幸福安康。
秋日的陽光下,扶風(fēng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的蘋果樹上碩果累累,紅彤彤的果實壓彎了枝頭;工業(yè)園區(qū)內(nèi),比亞迪新能源汽車零部件生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn),工人們忙碌而有序;法門文化景區(qū)里,游客駐足聆聽穿越千年的歷史回音……這些場景,共同構(gòu)成了扶風(fēng)縣高質(zhì)量發(fā)展的生動畫卷。
從周原故地到現(xiàn)代化縣城,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到工業(yè)強縣,扶風(fēng)縣用五年時間完成了一場美麗蝶變。
展望未來,扶風(fēng)縣將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),奮力譜寫扶風(fēng)縣高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,讓扶風(fēng)縣這顆璀璨的明珠在三秦大地上綻放出更加耀眼的光芒。